Άνευ προηγουμένου περικοπές δαπανών

Toυ Σωτήρη Νίκα
Στις άνευ προηγουμένου περικοπές δαπανών στηρίζεται η δημοσιονομική προσπάθεια, καθώς ήδη έχουν μειωθεί κατά 27 δισ ευρώ από το 2009 έως το 2012 και αναμένεται να περικοπούν κατά επιπλέον 12 δισ ευρώ έως το τέλος του 2014. Την ίδια ώρα, παρά τα αλλεπάλληλα φορολογικά μέτρα που έχουν υιοθετηθεί στο διάστημα 2009-2014, τα έσοδα εκτιμάται ότι θα είναι μειωμένα κατά περίπου 9 δισ ευρώ.
Τα στοιχεία είναι αποκαλυπτικά και αναδεικνύουν τους λόγους για τους οποίους ακόμα και τώρα η τρόικα δεν θέλει να λαμβάνονται άλλα φορολογικά μέτρα, αλλά να γίνονται παρεμβάσεις στο σκέλος των δαπανών. Δεδομένου, όμως, ότι δεν υπάρχουν πλέον περιθώρια για περαιτέρω περικοπές σε μισθούς, συντάξεις και κοινωνικά επιδόματα, η τρόικα έχει επικεντρώσει την προσοχή της στο κλείσιμο φορέων και στην κατάργηση δομών που θα οδηγήσουν σε περιορισμό των δημοσίων υπαλλήλων.

Πρόκειται για το φλέγον θέμα των απολύσεων που αναμένεται να αποτελέσει το μεγαλύτερο «αγκάθι» των διαπραγματεύσεων που ξεκινούν από αύριο μεταξύ του υπουργού Οικονομικών, κ. Γ. Στουρνάρα και των επικεφαλής της τρόικας. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Κομισιόν και της Eurostat, από τα τέλη του 2009 έως και πέρυσι, το κονδύλι για τους μισθούς έχει μειωθεί κατά 7,3 δισ ευρώ, ενώ για συντάξεις, κοινωνικά επιδόματα και υγεία έχει περικοπεί κατά 3,9 δισ ευρώ.
Στην επόμενη διετία (2013-2014) η κατάσταση θα αντιστραφεί. Για τους μισθούς θα μειωθεί το κονδύλι κατά επιπλέον 2 δισ ευρώ, ενώ για κοινωνικές παροχές κατά 6,6 δισ ευρώ. Συνολικά, από το 2009 έως το 2014 οι μισθοί, συντάξεις και επιδόματα θα μειωθούν κατά 20 δισ ευρώ (19,8 δισ ευρώ για την ακρίβεια), εκ των οποίων τα 10,5 δισ ευρώ θα αφορούν σε κοινωνικές παροχές και τα υπόλοιπα 9,3 δισ ευρώ σε μισθούς.
Επίσης, κατά 11,2 δισ ευρώ θα περισταλούν οι λειτουργικές και καταναλωτικές δαπάνες, ενώ για επενδύσεις η μείωση είναι 4,9% δισ ευρώ (40% σε σχέση με τα κεφάλαια που επενδύθηκαν το 2009). Από τις μέχρι σήμερα παρεμβάσεις στο χρέος (PSI – επαναγορές ομολόγων), το όφελος από τη μείωση των τόκων θα είναι της τάξης των 2,7 δισ ευρώ. Ετσι, συνολικά οι δαπάνες θα είναι κατά 38,6 δισ ευρώ λιγότερες στο τέλος του 2014 (θα ανέλθουν στα 86,1 δισ ευρώ) έναντι του τέλους του 2009 (124,7 δισ ευρώ).

Από την άλλη πλευρά, η δραματική πορεία των εσόδων (φορολογικών και ασφαλιστικών εισφορών) αναδεικνύει τις αρνητικές επιπτώσεις της ύφεσης. Συνολικά, υπολογίζεται ότι στην περίοδο 2009-2014 τα έσοδα του κράτους θα μειωθούν κατά 8,9 δισ ευρώ, παρά τη σειρά μέτρων που έχουν ληφθεί στο διάστημα αυτό. Η πτώση αποδίδεται κυρίως στην μείωση των άμεσων φορων κατά 1 δισ ευρώ, των έμμεσων φόρων κατά 2,3 δισ ευρώ και των εισφορών κατά 5,8 δισ ευρώ.
www.kathimerini.gr
2/3/13